2023年“双随机、一公开”检查逐步开展！获证企业务必知道的备查问题点

 近日，多地发布《关于做好2023年度“双随机、一公开”监管工作的通知》，一年一度的国家认监委、各地方市场监管局对ISO体系进行的双随机一公开检查工作也即将开始。
  “双随机、一公开”：随机抽取检查对象、随机选派执法人员，及时公布查处结果。
  “双随机、一公开”是国务院办公厅于2015年8月发布的《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》中要求在全国全面推行的一种监管模式。

> > > 2022年 < < <

 市场监管总局在2022年度组织开展了认证机构“双随机、一公开”检查，共随机抽取260家认证机构，其中40家由市场监管总局进行检查，对相关认证审核员及管理人员开展了调查询问，抽取并审查认证档案1166份；其他220家由地方市场监管部门进行检查。

★ 检查发现的主要问题
 1、个别认证机构涉嫌存在出具虚假认证结论等严重问题；
 2、部分认证机构涉嫌存在减少遗漏认证基本程序、未实施有效监督等较严重问题；
 3、部分认证机构远程审核问题突出；
 4、部分认证机构存在管理不规范问题。
★ 处理措施
 1、加大对涉嫌违法违规问题的查处力度；
 2、对存在一般问题的机构要求立即整改；
 3、对不符合认证要求的获证组织要求认证机构及时处理。

> > > 2023年 < < <

2023年度国家认监委、各地方市场监管局对ISO体系进行的“双随机、一公开”检查工作即将开始，多个省市已发布《关于做好2023年度“双随机、一公开”监管工作的通知》，一年一度的县、市、省级由市场监管部门发起联合多部门对检验检测机构进行的双随机一公开检查工作也即将开始。
★ 检查内容
 1、企业有关证件是否有效，证件应包括但不仅限于：行业资质、营业执照、许可证、3C 、卫生批件、安全许可证、环境验收批复、安全评价批复等；
 2、下列证件必须有效：计量器具校准证书、特种设备检定证书，需要特种要求的作业人员上岗证；
 3、企业实际人数是否与认证合同或审核通知书上的人数一致；
 4、必须清楚公司管理手册、程序文件的发布时间，必须持有：有效运行且为最新版本的管理手册和程序文件，此外还应该保存好管理制度、技术、规程等支持性文件，现场至少应有2套纸质文件；
 5、企业管理人员要熟悉管理方针、管理目标，了解如何对相关目标进行考核和检查，掌握目标的完成情况；
 6、企业管理人员、内审员要了解在认证审核期间召开的首、末次会议以及会议的主要内容；
 7、整理、完善企业的产品检验记录（或施工验收记录）、其他有关的生产记录或施工记录；
 8、管理手册中确定了特殊过程的，要有过程的确认记录；
 9、知道并了解内审（内部审核）的相关信息和过程，包括但不仅限于：
 （1）总经理、管理者代表、内审员必须知道内审和管理评审的时间；
 （2）保存并能随时提供：内审的记录，内审的不符合报告，内审报告、管理评审的报告和各个部门的报告资料。管理评审的时间，管理评审报告中的改进是否与实际一致（不能与上次的雷同），作为管理者代表都做了哪些推动工作，要能说清楚；
 10、审核老师留下的“审核计划、不符合项报告”是否保存，认证合同必须保留；
 11、应清楚知道审核老师是谁、审核的时间。 注：根据相关文件，小微企业、高风险行业企业、所在机构或者其审核员受到过处罚的企业等，相应的抽查比例会较一般企业高。

> > > 抽查结果 < < <

 
★ 抽查结果的录入及公示主要有这几种：
 1、正常；
 2、该企业隐瞒真实情况弄虚作假并列入经营异常名录；
 3、该企业严重不配合检查；
 4、通过登记的住所无法联系并列入经营异常名录。
★ 注意事项：
 1、抽查检查结果会对社会公示，如果结果正常，可以增加企业的信用。
 2、没有收到信不代表没有被抽查到。没有收到信，可能企业地址有异常，工商局可能会按照“通过登记的住所（或经营场所）无法联系”，从而把该企业列入经营异常名录。而且，对此，企业一无所知。
 3、被“双随机一公开”抽查到后，好好配合检查。如果不配合，一样会对社会公示。
 4、必要时候，可到当地市场监管部门进行核实。
★ “双随机、一公开”抽查检查结果均记于企业名下，并通过国家企业信用公示系统向社会公示，抽查检查结果正常的企业，积累了企业信用，收获信用红利，推动实现“守法者一路绿灯，违法者处处受限”。